Tập san (31)
Các danh mục bài viết
ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VỚI VIỆC HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ VẬT NUÔI
Được viết bởi Cosodulieu
Trong bối cảnh hội nhập toàn cầu sâu rộng, việc xây dựng và hoàn thiện khung pháp lý về quản lý động vật nuôi đang trở thành một yêu cầu cấp thiết. Đặc biệt, mối quan hệ giữa con người và động vật nuôi, nhất là động vật đồng hành như chó mèo, đòi hỏi những tiêu chuẩn mới về phúc lợi động vật theo chuẩn mực quốc tế, đảm bảo an toàn sức khỏe cộng đồng và phòng ngừa dịch bệnh.
“Đại biểu Quốc hội với việc hoàn thiện chính sách pháp luật về bảo về vật nuôi” do Ban Công tác đại biểu phối hợp với Chương trình Thay đổi hành vi hướng tới phát triển bền vững Việt Nam (SBCC Vietnam) và tổ chức Soi Dog Foundation biên soạn. Tập san được biên soạn nhằm trang bị cho các đại biểu Quốc hội những kiến thức chuyên sâu và kỹ năng cần thiết trong lĩnh vực quản lý động vật nuôi, đặc biệt là các quy định về động vật đồng hành. Đây là công cụ thiết yếu giúp các đại biểu nâng cao năng lực trong việc xây dựng, giám sát và hoàn thiện chính sách pháp luật về bảo vệ động vật.
Nội dung Tập san không chỉ tổng hợp hệ thống văn bản pháp luật hiện hành mà còn phân tích những khoảng trống trong chính sách, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện khung pháp lý phù hợp với xu thế hội nhập. Tập san đặc biệt chú trọng các vấn đề về phúc lợi động vật theo tiêu chuẩn quốc tế, các biện pháp đảm bảo môi trường an toàn và phòng chống dịch bệnh hiệu quả. Đây sẽ là tài liệu tham khảo quan trọng, hỗ trợ các đại biểu Quốc hội trong xây dựng khung pháp lý toàn diện và giám sát về động vật nuôi, hướng tới một xã hội nhân văn, an toàn và phát triển bền vững.
Với tính chất là ấn phẩm phục vụ hoạt động bồi dưỡng của Ban Công tác đại biểu, hy vọng Tập san sẽ giúp các đại biểu Quốc hội có thêm thông tin tham khảo về động vật nuôi để sử dụng trong hoạt động của mình ở Quốc hội. Chúng tôi, mong nhận được ý kiến đóng góp nhằm hoàn thiện các ấn phẩm sau này.
(Xin mời đại biểu tải tài liệu tại đây)
Đại biểu Quốc hội với việc bảo tồn các loài động vật hoang dã tại Việt Nam
Được viết bởi Cosodulieu
Việt Nam được ghi nhận là quốc gia có tính đa dạng sinh học cao với khoảng 7.500 loài chủng vi sinh vật; 20.000 loài thực vật bậc cao trên cạn và dưới nước; 10.500 loài động vật trên cạn; 1.000 loài cá nước ngọt; dưới biển có trên 7.000 loài động vật không xương sống, khoảng 2.500 loài cá và xấp xỉ 50 loài rắn biển, rùa biển và thú biển.
Tuy nhiên, những năm gần đây do nhu cầu ngày càng tăng về sử dụng động vật hoang dã và các sản phẩm từ động vật hoang dã dẫn đến tình trạng săn bắt, khai thác, buôn bán động vật hoang dã ngày càng nhiều. Bên cạnh đó, tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu ảnh hưởng lớn tới các loài động vật hoang dã và sự cân bằng sinh học. Điều này dẫn đến nguy cơ tuyệt chủng nhiều loài động vật hoang dã gây suy giảm nghiêm trọng về đa dạng sinh học, ảnh hưởng đến hệ sinh thái bền vững.
Đại biểu Quốc hội tham gia vào hoạt động lập pháp, xây dựng khuôn khổ pháp lý thúc đẩy hoạt động bảo vệ động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm nói riêng, bảo tồn đa dạng sinh học nói chung; thực hiện các hoạt động giám sát đảm bảo thực thi pháp luật về bảo tồn động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm.
Nhằm hỗ trợ đại biểu Quốc hội thực hiện vai trò, nhiệm vụ này, Tập san là tài liệu bồi dưỡng cung cấp thêm thông tin và kỹ năng về lập pháp, giám sát trong lĩnh vực bảo tồn động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm.
Tập san có các phần chính như sau:
Phần 1: Tổng quan về động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm và công tác bảo tồn ở Việt Nam.
Phần 2: Đại biểu Quốc hội với việc bảo tồn động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm.
Ban Công tác đại biểu cùng với sự hỗ trợ của Dự án Bảo vệ Động vật hoang dã Nguy cấp do Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tài trợ chủ trì biên soạn Tập san. Với tính chất là ấn phẩm phục vụ hoạt động bồi dưỡng, hy
vọng Tập san sẽ giúp các đại biểu Quốc hội có thêm thông tin tham khảo về bảo vệ động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm để sử dụng trong hoạt động của mình ở Quốc hội. Tập san cũng là tài liệu tham khảo hữu ích đối với các cán bộ đang công tác tại các cơ quan Quốc Hội, các Bộ, Ban, Ngành và những người quan tâm về lĩnh vực này. Tập san sẽ được phát tặng miễn phí tới các Đại biểu Quốc Hội, các cán bộ đang công tác tại cơ quan Quốc Hội và các cán bộ đang công tác tại Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố. Chúng tôi mong nhận được ý kiến đóng góp nhằm hoàn thiện các ấn phẩm sau này.
Để đọc hoặc tải Tập san bản điện tử, hãy truy cập link này: https://drive.google.com/file/d/1N6CEoUCZw98T2PXuUnrnV6aEpGAsuddV/view?usp=sharing
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TRONG LĨNH VỰC NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Được viết bởi Cosodulieu
Đối với mỗi quốc gia, ngân sách nhà nước (NSNN) là một công cụ rất quan trọng để Nhà nước thực hiện các chức năng của mình về đối nội, đối ngoại; thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội (KTXH), bảo đảm quốc phòng, an ninh, thực hiện các chính sách xã hội. Có thể nói, NSNN là bộ phận không thể tách rời đối với sự tồn tại, phát triển của nhà nước.
Ngân sách nước ta gồm 4 cấp là ngân sách trung ương (NSTW), ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã (ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã hợp thành ngân sách địa phương (NSĐP). Trong đó, NSTW giữ vai trò chủ đạo, NSĐP được phân cấp nguồn thu bảo đảm chủ động thực hiện các nhiệm vụ chi được giao. Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp tỉnh được quyết định việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách ở địa phương phù hợp với phân cấp quản lý KTXH, quốc phòng an ninh và trình độ quản lý của mỗi cấp trên địa bàn. Như vậy, có thể thấy rằng, để cân đối NSNN vững chắc, ngoài việc cần phát huy vai trò chủ đạo của NSTW thì cũng rất cần có biện pháp hiệu quả để NSĐP phát huy vai trò của mình.
Trên đây là trích dẫn của tài liệu, để xem toàn văn xin tải đính kèm.
Kinh tế - xã hội bao gồm nhiều nội dung quan trọng trong lĩnh vực kinh tế và xã hội phát triển kinh tế - xã hội là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Hội đồng nhân dân. Hội đồng nhân dân có thẩm quyền ban hành các nghị quyết quyết định chính sách phát triển kinh tế xã hội, đồng thời giám sát việc thực hiện chiến lược, chính sách về kinh tế xã hội tại địa phương.
Để giúp đại biểu Hội đồng nhân dân trong việc thực hiện nhiệm vụ, Ban công tác đại biểu đã chỉ đạo Trung tâm biên soạn tài liệu tập san: "Hội đồng nhân dân với kinh tế xã hội" làm tài liệu tham khảo trong quá trình xem xét quyết định và giám sát về các lĩnh vực kinh tế xã hội tại địa phương.
Tập san trình bày về kiến thức cơ bản về kinh tế xã hội, các chỉ số cơ bản về kinh tế và xã hội thường được quan tâm đề cập trong các nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội; quy định pháp luật và cách thức thực hiện thẩm quyền quyết định và giám sát việc thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội của Hội đồng nhân dân.
Tập san được kết cấu thành 3 phần lớn:
Phần 1: Một số vấn đề chung về kinh tế xã hội.
Phần 2: Hội đồng nhân dân với quyết định về kinh tế xã hội.
Phần 3: Hội đồng nhân dân với giám sát về kinh tế xã hội.
Trên đây là trích dẫn của tài liệu, để xem toàn văn xin tải đính kèm.
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN QUYẾT ĐỊNH VÀ GIÁM SÁT
Được viết bởi Cosodulieu
Ở Việt Nam, HĐND xuất hiện lần đầu tiên vào năm 1946, cùng với sự ra đời của Quốc hội khoá I. HĐND được cấu thành từ những đại biểu ưu tú đại diện cho giai cấp công nhân, giai cấp nông dân, đội ngũ trí thức, các dân tộc, tôn giáo, thành phần xã hội... ở địa phương được cử tri địa phương tín nhiệm bầu ra theo các nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu kín.
Trong thiết kế CQĐP hiện tại của Việt Nam, HĐND cho dù ở bất kì đơn vị hành chính nào cũng đều có vị trí, tính chất và chức năng giống nhau. Về vị trí, HĐND là “Cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương”. Về tính chất, HĐND là cơ quan đại diện của nhân dân địa phương. HĐND thực hiện hai chức năng: Thứ nhất, HĐND quyết định các vấn đề của địa phương do luật định; Thứ hai, HĐND giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương và việc thực hiện nghị quyết của HĐND. Vị trí, tính chất, chức năng của HĐND có mối liên hệ mật thiết với nhau và đều xuất phát từ chức năng của CQĐP.
CQĐP có chức năng kép là tự quản và chấp hành. Chức năng tự quản của CQĐP được Hiến pháp năm 2013 quy định đầy đủ là: “quyết định các vấn đề của địa phương do luật định”. Để thực hiện chức năng tự quản của CQĐP, mô hình thiết kế CQĐP ở Việt Nam trao chức năng này cho một cơ quan mang tính chất hội đồng, do nhân dân địa phương bầu ra và bãi nhiệm, đó chính là HĐND. HĐND do nhân dân địa phương bầu ra theo con đường bầu cử, giống như Quốc hội do nhân dân cả nước bầu ra. Vì vậy, tính chất đại diện của HĐND cũng giống tính chất đại diện của Quốc hội, chỉ khác ở quy mô đại diện mà thôi.
Trên đây là trích dẫn của tài liệu, để xem toàn văn xin tải đính kèm.
Đầu tư công là nguồn động lực to lớn để phát triển kinh tế, chính trị, xã hội tại Việt Nam. Đầu tư công giúp cho nền kinh tế có được sự tăng trưởng tốt, bảo đảm cho cuộc sống của người dân và cộng đồng.
Xuất phát từ sự cần thiết có một hệ thống pháp luật quản lý đầu tư công hoàn chỉnh và đồng bộ, cùng với các chế tài và biện pháp quản lý, giám sát nên Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật đầu tư công (năm 2014) với mục tiêu thống nhất các quy định về đầu tư công đang nằm rải rác trong các văn bản pháp luật khác nhau, như: Luật ngân sách nhà nước (NSNN), Luật Xây dựng, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu và các Nghị định, Quyết định, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ. Đến kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIV đã thông qua Luật đầu tư công (sửa đổi) năm 2019 nhằm sửa đổi, bổ sung nhằm khắc phục một số những bất cập, hạn chế từ thực tế diễn ra, như: Thống nhất về nguồn vốn đầu tư công; Đẩy mạnh phân cấp trong việc xem xét quyết định các phê duyệt chủ trương đầu tư, phân cấp thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn; Đẩy mạnh phân cấp cho các địa phương trong việc quyết định các dự án đầu tư công, trong đó cả các dự án nhóm A; Đổi mới phương thức xây dựng kế hoạch, có dự kiến kế hoạch nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, bảo đảm căn cứ pháp lý về nguồn vốn để các bộ, cơ quan, địa phương triển khai các thủ tục phê duyệt chủ trương đầu tư dự án; Đơn giản hóa mạnh mẽ quy trình giao kế hoạch vốn đầu tư công hằng năm nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công và nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trong kế hoạch hằng năm.
Để xem toàn văn tài liệu, xin tải tệp đính kèm.
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VỚI CÁC VẤN ĐỀ VỀ GIÁO DỤC Ở ĐỊA PHƯƠNG
Được viết bởi CosodulieuHội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, quyết định các biện pháp phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục, các điều kiện đảm bảo cho hoạt động giáo dục và giá dịch vụ đào tạo đối với các cơ sở giáo dục đào tạo công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương; đồng thời có trách nhiệm giám sát hoạt động giáo dục tại địa phương.
Xin tải về tệp đính kèm để xem toàn văn tập san.
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở ĐỊA PHƯƠNG
Được viết bởi CosodulieuPhát triển kinh tế - xã hội là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Hội đồng nhân nhân. Hội đồng nhân dân ban hành và giám sát thực hiện chiến lược, chính sách phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Với mục đích hỗ trợ đại biểu Hội đồng nhân dân thực hiện nhiệm vụ, Ban Công tác đại biểu chỉ đạo Trung tâm Bồi dưỡng đại biểu dân cử xây dựng tập san: “Hội đồng nhân dân với phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương”, cung cấp kiến thức và kỹ năng chuyên sâu phục vụ việc quyết định, giám sát trong phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
Tập san trình bày tổng quan về khái niệm, vai trò, thẩm quyền của HĐNDtrong phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; cách thức thực hiện chức năng, nhiệm vụ trong lĩnh vực này
Xin tải về tệp đính kèm để xem toàn văn tập san.
Một số vấn đề về phân luồng và liên thông trong hệ thống giáo dục ở nước ta
Được viết bởi Cosodulieu
Kinh nghiệm một số nước trong việc xây dựng và phát triển chương trình giáo dục phổ thông
Được viết bởi Cosodulieu