In trang này
Thứ năm, 26 Tháng 5 2016 00:00

Đánh giá việc thực thi luật cạnh tranh việt nam về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh/độc quyền

(Ảnh minh họa) (Ảnh minh họa)

Hiện nay, quy định về hành vi chống động quyền được cụ thể trong Luật Cạnh tranh, Nghị định 116/2005/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết một số Điều của Luật Cạnh tranh, Nghị định 120/2005/NĐ-CP về xử phạt các hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh. Việt Nam sử dụng cách tiếp cận vi phạm mặc nhiên để đánh giá doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh, độc quyền cũng như các hành vi bị coi là lạm dụng và hình thức xử lý vi phạm.

Về khái niệm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh, pháp luật cạnh tranh Việt Nam phân biệt hai trường hợp: một doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh và nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh. Để xác định vị trí thống lĩnh của doanh nghiệp/nhóm doanh nghiệp, pháp luật cạnh tranh Việt Nam xem xét cụ thể dựa trên sự phân chia thị phần.

Đối với trường hợp một doanh nghiệp, khoản 1, Điều 11 của Luật Cạnh tranh quy định thêm tiêu chí khả năng gây hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể để xác định vị trí thống lĩnh của doanh nghiệp. Tiêu chí đánh giá này được cụ thể hóa tại Điều 22 Nghị định 116/2005/NĐ-CP, theo đó liệt kê một số căn cứ để đánh giá như: năng lực tài chính, năng lực công nghệ, quyền sở hữu, quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp, mạng lưới phân phối của doanh nghiệp. Tuy nhiên, Nghị định 116/2005/NĐ-CP đã không hướng dẫn cách thức đánh giá khả năng của doanh nghiệp gây hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể dựa trên các yếu tố đó như thế nào.

Điều 12, Luật cạnh tranh quy khái niệm doanh nghiệp có vị trí độc quyền, doanh nghiệp được coi là có vị trí độc quyền nếu không có doanh nghiệp nào cạnh tranh về hàng hoá, dịch vụ mà doanh nghiệp đó kinh doanh trên thị trường liên quan. mới gây ảnh hưởng tiêu cực cho thị trường và người tiêu dùng.

Về các quy định cấm, pháp luật cạnh tranh Việt Nam thừa nhận sự tồn tại của các doanh nghiệp thống lĩnh, doanh nghiệp độc quyền, tuy nhiên cấm tất cả các hành vi lạm dụng sức mạnh thị trường của các doanh nghiệp này. Theo cách tiếp cận vi phạm mặc nhiên, Điều 13, Luật cạnh tranh Việt Nam liệt kê 06 hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh và Điều 14 liệt kê thêm 02 hành vi lạm dụng vị trí độc quyền để điều chỉnh. Trên cơ sở các quy định này, Nghị định 116/2005/NĐ-CP đã quy định các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, lạm dụng vị trí độc quyền‖ một cách cụ thể, theo đó mô tả một cách chi tiết các hình thức biểu hiện của từng hành vi bị coi là lạm dụng...

Trên đây là trích dẫn của tài liệu, để xem toàn văn tài liệu xin quý vị tải xuống tệp đính kèm. 

Sửa đổi lần cuối Thứ năm, 10 Tháng 11 2016 09:54