Tài nguyên nước được nhìn nhận là một loại tài nguyên đóng vai trò vô cùng quan trọng và thiết yếu trong sản xuất và đời sống dân sinh. Tuy nhiên, tài nguyên nước đang phải đối mặt với nhiều thách thức như: suy giảm, cạn kiệt và ô nhiễm đã và đang xảy ra ở nhiều nơi; tình trạng lũ lụt, hạn hán, nước biển dâng, triều cường, sạt lở bờ biển ngày càng trầm trọng... bên cạnh đó, vấn đề phát triển kinh tế, xã hội, tăng dân số, làm phát sinh những mâu thuẫn trong khai thác,…